2017 年 1 月 17 日上午,英国首相特蕾莎·梅公布脱欧方案,明确表示英国将脱离欧盟单一市场和关税同盟,在此基础上英国希望与欧盟达成新的贸易协定。市场将此视为利好消息,截止伦敦时间 21 点,当日英镑上涨 3%,为8年来英镑的最高日涨幅。
英国政府表现出坚定的脱欧立场
梅首相于1月17日宣布其脱欧方案,英国将按照原计划在 2017年 4 月之前正式向欧盟提出脱欧申请。梅首相强调英国在脱欧后离开欧洲单一市场和关税同盟的决心,英国将以退出欧盟的关税同盟为代价,换取贸易谈判自主权。她表示,脱欧将意味着英国收回其主权、
立法权并能独立决定移民政策。因此,英国不会寻求欧盟的部分成员国身份,不会寻求其他国家已采纳的模式,更不会寻求“半退半不退”模式。未来,英国将在互利互惠的前提下与欧盟寻求达成自由贸易协定。
此外,梅首相还宣布将避免断崖式的脱欧,将在脱欧协定达成前安排一个‘过渡期’,从而使在英企业有充分时间来适应英国与欧盟的新关系。英国政府的脱欧方案的要点总结见下表。
英国政府脱欧方案12个主要目标:
刚柔并济,积极希望保持与欧盟良好关系
(一)强硬的立场表现出脱欧 决心 和坚持 底线不动摇
梅首相对脱欧的坚定决心可以看作是一个破釜沉舟的姿态,争取在正式谈判开始前在心理上取得一定优势,从而在谈判开始前争取到一定的主动权。
欧盟方面深知单一市场成员的资格对于英国经济的重要性,所以判断英国会尽一切努力保护其资格。但如果保留此资格,英国必须就要接受单一市场内移民自由流动的要求,导致英国脱欧‘名存实亡’。
在这种两难的境地下,梅首相政府的态度是“即使没有协议也要好于一个不利的.协议”。英国选择明确脱离欧盟的立场,表现出坚强的脱欧决心,在此基础上与欧盟进行新的贸易协定谈判,坚持底线不动摇的同时为英国在谈判中积累资本。
(二)刚中带柔仍希望与欧盟保持良好关系
英国最终与欧盟的新协议 将必须由英国议会表决通过。由于英国议会中留欧派仍有相当支持者,若议会必须通过最终与欧盟的协议,则该协议包含与欧盟保持良好关系条款的可能性较大。
英国希望与欧盟保持紧密的经济关系。梅首相在讲话中多次提到英国希望在未来与欧盟保持紧密的经济关系,也向欧盟抛出互相降低关税和投资准入条件的橄榄枝。
资本市场认可英国政府的脱欧方案和谈判策略
梅首相刚柔并济的脱欧策略得到市场的认可。外汇市场表现尤为明显,截止伦敦时间 21 点,英镑兑美元突破 1.24,全天涨幅超过 3%,是8年来英镑单日最高涨幅。英国10年政府债券收益在60分钟内上涨了6个基点至1.32%。FTSE 100 股票交易指数较昨日收盘下跌了106 点,降幅达到 1.5%,较消息公布前下降了近 77 点。
综上所述,这次英国有关脱欧方案的表态在一定程度上消除了脱欧不确定。梅首相坚定的脱欧决心为英国在未来与欧盟的谈判中积累了一定的资本,同时她也反复强调希望与欧盟保持良好关系,预计未来谈判中英国也会表现出“软”的灵活立场。因此,我们仍然认为,脱欧对英国而言是短期波动和长期利好并存。
英国脱欧的本质是社会草根挑战执政精英
英国房地产门户网站“正确举动”(Rightmove)18日公布数据显示,受“脱欧”公投影响,英国7月房地产价格跌幅扩大。数据显示,在截至7月9日的4周内,英国在售房产均价比6月下跌0.9%,跌幅较往年同一月份有所扩大。研究公司LonRes提供的数据显示,在“脱欧”公投后的12天里,伦敦降价房产数量比之前12天猛增163%,但成交量却较公投前下降18%,较一年前更是大降43%。
而欧洲汽车制造商协会(ACEA)于15日发表声明称,欧盟及欧洲自由贸易联盟(EFTA)市场6月汽车注册量较去年同期增长6.5%,至151万辆,连续第34个月上升,但增长速度降到3月份以来最低。
其实,英格兰银行早在6月16号预测,一旦英国投票决定离开欧盟,英镑汇率会进一步贬值,且幅度或许会很大,这个已经应验了。国际货币基金对英国脱欧之后所做的研究报告显示,如果英国2016年不脱欧,GDP增长1.9%,脱欧的话增长1.1%,到了2017年,不脱欧GDP增长2.2%,脱欧GDP下降0.8%。根据各大投行做的预测的平均数据,如果英国留欧,英镑汇率会上涨1.6%,脱欧英镑会下跌10.25%。
因此根据媒体的报道,脱欧对英国的影响都是负面的。问题来了,为什么英国要脱欧呢?难道老百姓都是傻子?还是他们根本不相信这个数字?
其实,美国特郎普现象和英国的脱欧现象都是同一个问题,就是社会草根挑战执政精英。
特郎普能够出头是因为他完全违反了美国传统政客的行为,老百姓喜欢特郎普说实话。英国的老百姓就是不信媒体的报道,因为媒体都是有钱人控制的',都是资本家控制的,当然为自己说话。这些人操纵着媒体,他们一旦想留欧就会有95%的媒体批评脱欧。
到底谁想留欧呢?有三种人想留欧。
第一金融系统。欧洲是这样分工的,德国提供制造,法国提供制造奢侈品,然后去东欧加工,这一切由英国谁提供资金,所以英国是欧洲的财神爷。请注意,只要开金融峰会,基本上都是在英国伦敦召开,因为他是财神爷,而且英国持有欧盟国家的金融资产当地GDP的比重已经高达9.5%,所以一旦脱欧,欧洲财神爷的地位能不能确保,这是一个问号。
第二大企业支持留欧。根据今年2月23号英国金融时报100指数,里面有36家表态要留欧,包括英国电信集团、马萨百货、以及沃达丰等等。根据德国法兰克福汇报的报道显示,有79%的英国高官和企业家要留欧,83%的德国企业家认为英国应该留欧。为什么?以贸易为例,英国跟欧盟贸易就占到英国总贸易的一半,比如45%的出口是到欧盟的,50%的进口是从欧盟过来的,所以说这些跟欧盟有关系的企业非常愿意留欧。
第三英国首相要留欧。这让很多人不明白,为什么英国首相自摆乌龙?主张脱欧的独立党在2010年支持率只有3%,到了2012年大选支持率从3%暴涨5倍到15%,因此英国保守党已经非常紧张了。2015年又是一个大选,所以保守党希望能够打击独立党,要求卡梅伦承诺为了打击独立党,吸引他们选票,承诺保守党只要一当选的话,立刻举行脱欧公投,其实卡梅伦很后悔,因为他做梦都没有想到2015年的大选他竟然大获全胜,所以脱欧的承诺搞得他灰头土脸,因为他当初根本不用做这个承诺都能当选,作为政治家而言既然承诺了就得去做,硬着头皮也得举行公投。注意,卡梅伦竞选的时候他的经费来源于资本家,所以如果金融界和企业界不想脱欧的话,英国就不能脱欧。由于老百姓愿意脱欧,于是卡梅伦开始威胁老百性,他引用了英国财政研究所的一份报告,显示一旦脱欧,可能面临200亿—400亿的财政缺口,必须加税、借款、削减开支等手段。英国财政大臣更是赤裸裸的威胁,只要脱欧,英国人均将损失4000英镑。
尽管包括卡梅伦在内这些人不想脱欧,但是脱欧已成事实,所以这是卡梅伦的非常错误、非常糟糕的一步棋,他将英国整个国家带入一个社会动荡的绝境,由于留欧跟脱欧的比例太接近,政府无所适从,我相信这对英国政局的稳定将带来重大冲击,而类似的留欧派跟脱欧派的冲击也会马上冲击到意大利跟法国,再加上恐怖分子、中东的移民等一大堆问题,这会把整个欧洲搞的大乱。
短期内,英国由于脱欧产生金融动荡,但是长其期来看,脱欧对英国不会造成太大冲击,因为脱欧让英国经济有更大自由度、更大独立性。而且英国本来就是欧盟的财神爷,就算他脱离欧盟,要改变他的金融地位也不是那么容易的,所以说我们还是以这种审慎乐观的态度来看待目前英国脱欧洲所造成的局面。但是最重要的是,一个统一的欧洲和美国是更紧密的联合,一个分裂的欧洲和美国关系会逐疏远,和俄罗斯跟中国的关系可能会更加加强,因此脱欧的事件虽然会造成很大的动荡,包括政治、经济、金融动荡,但对于中国政府而言,我客观的认为应该是一个比较正面的信号。
3月20日,英国首相特雷莎·梅在威尔士南部斯旺西市出席会议。英国政府发言人20日对媒体表示,首相特雷莎·梅将于本月29日宣布启动《里斯本条约》第50条、正式开启英国“脱欧”程序。
外媒称,英国首相特雷莎·梅29日将启动脱欧程序,这可能会改变英国,但也将改变欧盟。
据路透社3月28日报道,以下列出了欧盟会出现何种变化:
欧盟预算:钱都去哪了?
欧盟的预算只占其公共支出的2%。但在东欧,欧盟给这个地区的预算资金所占比重要大得多——约相当于波兰预算的8%,约为保加利亚预算的近五分之一。
如果英国退出,欧盟能给净接受国的资金将减少六分之一,势必令东欧和西欧国家在始于2021年的七年支出计划问题上争执不下。
短期来看,欧盟与英国之间还将在英国因为脱欧而欠下多少钱的问题上大动干戈。伦敦可能会选择继续缴费来获取一些关键的欧盟预算,比如研究预算。但大的.预算账项,像是农业补贴,可能会被彻底检视。
权力格局改变:小伙伴们不淡定了
英国曾动用手中12%的欧盟投票权限制布鲁塞尔方面的开支并积极推动自由贸易。英国的离开让北欧与荷兰这些北方的较小盟友忧心忡忡。
比较清贫的东欧成员国在加入欧盟时曾得到英国支持。他们担心德国和法国会针对这些国家低薪劳动力的进入设置更多障碍,或是加强欧盟的联邦权力,这是他们所不愿意看到的。而一腔热忱的新成员、特别是巴尔干国家,也将失去支持其入欧、反对对欧盟扩大态度谨慎的西欧富裕国家的战友。
欧元区19国将搬开影响其发挥核心力量的一块大石。他们现在可以在投票中压倒非欧元区国家了,但也仅是险胜。以波兰和瑞典为首的非欧元区阵营需要欧元区国家中存在较大异议,才能避免由欧元区国家左右欧盟政策。
法国将成为欧盟中唯一拥有核武器、且在联合国安理会拥有否决权的成员国,该国一直想在美国领导的北约之外加强欧盟防卫合作,英国脱欧后也将少一个反对声音;防卫问题已经回归欧盟日程表。
德国以其经济实力被视为欧洲的主导力量,并且在英国脱欧后其人口也占到欧盟的五分之一,德国自身对于这种局面的态度是矛盾的。对于如何维持住英退后的平衡,德国紧张不安,特别是在创始伙伴法国的经济形势不稳定的情况下。
欧盟在世界的影响力:势力缩小
在美国和说英语地区进行交流方面,欧盟将失去一个有分量的对话者。英国传统拥有的外交和军事力量,比如英国与中俄甚至中东打交道时拥有的洞察力和影响力,一直是对欧盟非常有用的。非洲是移民相关忧虑日渐增长的重要来源之一,而英国在该地区的援助预算和其它影响能力也一直在发挥着重要作用。
英国对俄罗斯的强硬立场已经助其在巴尔干地区和荷兰赢得友谊,因为这些国家担心,法国、意大利、甚至可能是德国对俄罗斯采取的软化态度,将损害在对俄制裁和削减对俄天然气依赖度问题上达成的共识。
政治文化:英退万岁?
虽然英国在欧盟机构人员中的代表人数不足,但在英国作为欧盟成员国44年的时期内,英国官员无论是在高层职务还是在欧盟议会当中都已经建立起至关重要的地位和力量。随着英国公民被关在欧盟职务的大门外,这种影响力也将消失。
很多政府,尤其是中小型国家的政府,认为英国的行政方式更为务实和放任,而法国则有高度集中、由国家控制经济的传统。
英国将留下一项遗产,即英语的欧盟工作语言地位可能继续留存,不过法国也有些希望恢复法语的重要地位。
生存游戏:打破分手禁忌
自从英国脱欧公投以来,欧盟领导人提到剩余27国要重新团结起来。民调显示,大众对欧盟的支持率也普遍上升。但是脱欧谈判将给欧盟团结带来重大考验,各国政府都有着不同的优先事项。
欧盟条款第50条款有史以来首次启用,打破了禁忌,意味着“不可分割联盟”的说法如今成了空话。欧盟未来几年将不得不面临更多退出的威胁,决策时将需要更面面俱到。